近年來(lái),南昌市一些街道、公園、小區(qū)等公共區(qū)域雕塑逐漸增多,這些雕塑形態(tài)各異、各具特色,給市民帶來(lái)視覺(jué)享受,也為城市增添文化內(nèi)涵。但是,近日,記者在市區(qū)尋訪發(fā)現(xiàn):南昌市體育公園內(nèi),一座石頭雕塑的頭不翼而飛;南昌市國(guó)體中心附近一排金屬雕塑銹跡斑斑這些殘缺污損的雕塑與周邊環(huán)境格格不入。幾年前,南昌國(guó)體中心贛江南大道路旁建了一排運(yùn)動(dòng)類型金屬雕塑,各式各樣的體育競(jìng)技造型,成為紅谷灘區(qū)的一個(gè)亮點(diǎn)。
11月16日,記者看到這排體育雕塑的外表已經(jīng)結(jié)滿一層厚厚的污垢,有的外漆脫落,有的銹跡斑斑。其中一座名為《更高》的金屬雕塑,女運(yùn)動(dòng)員身上噴的金色油漆已經(jīng)脫落,斑駁不堪。隨后,記者來(lái)到濱江月季園,園內(nèi)一座名為《綻放》的雕塑,有幾處紅漆脫落,露出里面白色的金屬面。
11月17日,記者來(lái)到南昌體育公園看到,一座石頭雕塑的頭不翼而飛,不遠(yuǎn)處另外一座石頭雕塑左手?jǐn)嗔?。一位正在公園鍛煉的大爺告訴記者,這種情況都存在好長(zhǎng)時(shí)間了,有礙觀瞻。11月22日,記者來(lái)到紅谷灘臥龍山的儺文化公園看到,一些石頭雕塑上長(zhǎng)滿了青苔,一座濟(jì)公的石頭雕塑右手?jǐn)嗔恕?/p>
一名保安模樣的男子稱,這些雕塑沒(méi)人管。2007年11月21日南昌市頒布的《南昌市城市雕塑管理辦法》規(guī)定:“市建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)本市城市雕塑管理工作,其所屬城市雕塑管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體工作。區(qū)建設(shè)行政管理部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)城市雕塑管理工作。規(guī)劃、市政、園林綠化、文化、城市管理行政執(zhí)法、市容環(huán)境、財(cái)政等有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé),做好城市雕塑管理工作?!?1月17日,面對(duì)記者采訪,南昌市城市雕塑管理辦公室主任衷敦明表示:“我們只負(fù)責(zé)對(duì)南昌市公園、街道等公共區(qū)域的雕塑進(jìn)行管理。
城市雕塑涉及管理的部門比較多,城雕辦只是其中一個(gè)單位?!敝远孛鞲嬖V記者,南昌市城市雕塑管理和維護(hù)遵循的原則是,誰(shuí)建設(shè),誰(shuí)負(fù)責(zé)管;產(chǎn)權(quán)歸屬誰(shuí)就由誰(shuí)管理,他們只負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。其他部門對(duì)南昌街頭的雕塑管理持何種態(tài)度呢?南昌市城管局一名工作人員告訴記者:“城管局不會(huì)對(duì)雕塑進(jìn)行管理。原則上是由管理部門轉(zhuǎn)辦,雕塑沒(méi)有作為市政設(shè)施交給城市管理部門?!蹦喜袌@林綠化部門一名工作人員也表示,綠化部門也不會(huì)對(duì)城市雕塑進(jìn)行管理。“南昌部分城市雕塑從風(fēng)景線到‘有礙觀瞻’,管理缺位、維護(hù)缺失暴露無(wú)遺。
”南昌大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)袁小平認(rèn)為,城市雕塑的管理不能缺位。中外城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,城市雕塑是城市的名片,也是透視一個(gè)城市文化與精神的窗口。對(duì)城市雕塑的管理狀況也能直觀反映出城市的治理水平。城市雕塑重建設(shè)、輕管護(hù)的狀況,反映出城市治理機(jī)制還有待進(jìn)一步優(yōu)化。要發(fā)揮好城市雕塑的窗口效應(yīng),需要城市管理者切實(shí)履行好管理職責(zé),增強(qiáng)管護(hù)意識(shí),主動(dòng)作為。城市雕塑管理如何破題?
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,應(yīng)實(shí)行建管分離、市場(chǎng)化管護(hù)?,F(xiàn)在南昌市城管部門正在大力建設(shè)郵票綠地、小游園,可以將雕塑移交給城市管理部門,結(jié)合綠地、游園、設(shè)施、照明的管護(hù),一起管理,這樣能夠最大化利用財(cái)政資金。城市雕塑都在公共區(qū)域,單獨(dú)由雕塑辦負(fù)責(zé)管理,投入大、效率低、效果差。雕塑作為單項(xiàng)管護(hù)工作,肯定效果不好。應(yīng)改變現(xiàn)有管理體制,借助智能化管理,安裝攝像頭實(shí)現(xiàn)24小時(shí)監(jiān)控。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前南昌市公共區(qū)域的城市雕塑大約300多座。該業(yè)內(nèi)人士還認(rèn)為,相關(guān)部門應(yīng)組織全市雕塑綜合整治專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)城市雕塑來(lái)一次“體檢”。確有必要予以保留的,及時(shí)修復(fù),落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任人;確屬報(bào)廢、遺棄的,組織拆除,恢復(fù)環(huán)境原狀。同時(shí)共享行政資源,納入城市網(wǎng)格化監(jiān)管范圍,追究維護(hù)管理不力者的責(zé)任。